Таиланд: Конституционная реформа заблокирована — на неопределённый срок
Процесс внесения поправок в Закон о референдуме в Таиланде затянулся, что, по словам секретаря совместного комитета Сената и Палаты представителей Никорна Чамнонга (Nikorn Chamnong), откладывает пересмотр Конституции на неопределённый срок.
На пресс-конференции в среду Никорн Чамнонг объявил о решении совместного комитета, созданного для урегулирования разногласий между палатами парламента по поводу правила «двойного большинства» при проведении референдума.
Палата представителей выступает за отмену этого правила и переход к простому большинству голосов, в то время как Сенат настаивает на его сохранении. Согласно статье 13 Закона о референдуме, для принятия решения необходимо: участие более 50% избирателей и одобрение поправки большинством проголосовавших. Палата представителей считает это правило слишком сложным, несмотря на его применение при принятии действующей Конституции.
Совместный комитет, состоящий из равного числа депутатов и сенаторов под руководством сенатора Чаттавата Сенгпета (Chatthawat Saengpet), проголосовал за сохранение «двойного большинства». Примечательно, что два депутата поддержали позицию Сената.
Комитет подготовил отчет, который рассмотрят обе палаты парламента: Сенат 17 декабря, Палата представителей — 18 декабря. Никорн Чамнонг уверен, что палаты сохранят свои позиции, что приведёт к 180-дневному «периоду охлаждения». После этого Палата представителей может попытаться принять закон о простом большинстве в одностороннем порядке.
Однако, даже в этом случае, по мнению Никорна Чамнонга, завершение пересмотра Конституции до истечения срока полномочий нынешнего правительства маловероятно. Процедура предполагает три референдума: о целесообразности пересмотра Конституции, об изменении статьи 256 (регулирующей создание органа по разработке Конституции) и об утверждении новой Конституции.
Таким образом, финальное решение по поправкам к Закону о референдуме ожидается не ранее начала 2026 года. После этого, при условии положительных результатов референдумов, начнётся работа над новой Конституцией.
«Я не думаю, что изменения в Конституции будут завершены до окончания срока действия правительства», — заключил Никорн Чамнонг. Реформа Конституции Таиланда, очевидно, затянется.
конституция, политика, референдум, Таиланд
