ООН разоблачает гендерное неравенство в Таиланде
Рабочая группа ООН по дискриминации в отношении женщин и девочек призвала Таиланд укрепить механизмы правовой защиты женщин, несмотря на заметный прогресс страны в этой области. Предварительные выводы группы, сделанные после 12-дневного визита в Бангкок, Месот, Чиангмай и Хатьяй с 2 по 13 декабря, были представлены на пресс-конференции на прошлой неделе. Пять независимых экспертов, входящих в состав группы, были приглашены тайским правительством для оценки прогресса и вызовов в достижении гендерного равенства и ликвидации дискриминации. Сбор информации продолжится до конца февраля, а полный отчёт будет представлен Совету по правам человека ООН в июне 2025 года.
Эксперты Хайна Лу и Ивана Крстич отметили несколько ключевых проблем. «Мы хотели бы видеть, как обязательства правительства воплощаются в жизнь», — заявила г-жа Лу, добавив, что гендерное насилие остаётся широко распространённым, особенно среди уязвимых групп женщин. «Это по-прежнему вызывает у нас серьёзную озабоченность», — подчеркнула она. Г-жа Крстич отметила, что борьба с гендерным насилием — это не только наличие хороших законов, но и их эффективное применение, а также обеспечение действенной защиты пострадавших.
Отчёт рабочей группы также выражает обеспокоенность отсутствием эффективного внедрения гендерно-ориентированного бюджетирования, что крайне важно для обеспечения достаточных ресурсов для удовлетворения потребностей женщин и девочек. В отчёте подчёркивается несоответствие политики конкретным нуждам местных сообществ, что приводит к неравенству в распределении ресурсов и ограничивает доступ женщин и девочек к правам и основным услугам, особенно в приграничных регионах и южных провинциях.
Эксперты выразили обеспокоенность масштабами гендерного насилия и ограниченным доступом к правосудию. Ежегодно регистрируется более 30 000 случаев сексуального насилия в отношении женщин и девочек. Однако лишь около 5 000 случаев сообщаются в полицию, и только около 1 500 приводят к арестам. С 2013 по 2022 год Департамент по делам женщин и развития семьи зафиксировал 14 495 случаев домашнего насилия, пострадавших — 13 535 человек, из которых 11 162 — женщины. В 2022 году было подано всего 158 заявлений в полицию о домашнем насилии, и только 10 дел дошли до суда в соответствии с Законом о защите жертв домашнего насилия. Это свидетельствует о серьёзном разрыве между зарегистрированными случаями и количеством возбуждённых уголовных дел.
Вызывает тревогу и рост гендерного насилия с использованием технологий. Женщины-политики, правозащитницы и девушки часто становятся жертвами онлайн-домогательств, доксинга и кибербуллинга. Переполненность исправительных учреждений и отсутствие независимого мониторинга также вызывают серьёзные опасения по поводу возможных нарушений прав человека. Группа также выразила обеспокоенность практикой калечащих операций на женских половых органах в некоторых районах Таиланда, например, в южных приграничных провинциях, отсутствием закона, запрещающего эту практику, и официальной статистики о её распространённости.
Рабочая группа также обратила внимание на множественную дискриминацию, с которой сталкиваются женщины и девочки из маргинализированных групп: беженцы и мигранты, этнические и религиозные меньшинства, лица без гражданства, инвалиды, представители ЛГБТ+, жертвы торговли людьми, секс-работники и люди, живущие с ВИЧ/СПИДом. Эксперты настоятельно призвали правительство предпринять решительные шаги для претворения существующих правовых обязательств в действенные меры, в частности, декриминализировать секс-работу, что поможет снизить уровень коррупции и сексуального вымогательства, особенно в отношении женщин без документов.
Рабочая группа ООН высоко оценила создание центра социальной помощи с круглосуточной горячей линией для жертв гендерного насилия и открытие домов для детей и семей в каждой провинции. Однако эксперты призвали расширить доступ к государственным приютам для всех женщин и девочек без дискриминации, создать среднесрочные и долгосрочные приюты, увеличить выделение ресурсов и улучшить качество услуг, предоставляемых центрами экстренной помощи Министерства здравоохранения, особенно в отдалённых районах, а также информировать потенциальных жертв о существовании таких центров. Рекомендации включают отслеживание состояния жертв гендерного насилия, своевременную компенсацию пострадавшим и укрепление партнёрства с организациями гражданского общества.
бангкок, гендер, женщины, равенство, Таиланд
