Таиланд: борьба за власть между армией и парламентом
В Бангкоке разворачивается политическая дискуссия вокруг законопроекта о предотвращении военных переворотов. Инициатива депутата от партии «Пхыа Тхаи» Праюта Сирипанича, получившая название «закон против переворотов», подверглась резкой критике и, по мнению политологов, вряд ли будет одобрена парламентом.
После критики г-н Сирипанич заявил о намерении отозвать законопроект для доработки. Он подчеркнул, что не отказывается от идеи и внесёт улучшенную версию в парламент в соответствии со статьёй 77 Конституции. Депутат убеждён в необходимости ограничить влияние военных для обеспечения стабильности в стране.
Первоначальный вариант законопроекта разработало Министерство обороны под руководством Сутина Клунгсанга. Документ, предполагающий поправки к Закону об администрации Министерства обороны, был предложен согласно статье 133 (2) Конституции и не требует одобрения партийного собрания.
Несмотря на это, «Пхыа Тхаи», вероятно, проведёт внутреннюю экспертизу прежде, чем законопроект будет представлен в парламент. Его уже резко раскритиковали как минимум две партии коалиции — «Бхумджайтхай» и «Объединённая тайская нация», а также оппозиционная партия «Паланг Прачарат». Они выступили против инициативы и заявили о её неподдержке в парламенте.
Линтипорн Варинватчарародж, заместитель генерального секретаря «Пхыа Тхаи», признал разногласия внутри партии по поводу законопроекта. Документ наделяет кабинет министров полномочиями утверждать назначения генералов, предложенных комитетом из министра обороны и начальников вооружённых сил.
Законопроект вводит дополнительные критерии для кандидатов на генеральские должности: отсутствие связей с незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми или ущербом окружающей среде, а также недопустимость злоупотребления влиянием.
Кроме того, законопроект запрещает использование армии для захвата или контроля власти. Офицерам, получившим соответствующий приказ, предоставляется право отказаться от его исполнения, в противном случае они рискуют быть признаны соучастниками нарушения военного уголовного законодательства.
Законопроект также предусматривает ужесточение наказания для нарушителей, вплоть до временного отстранения от должности по распоряжению премьер-министра на время расследования. Предлагается сделать премьер-министра, а не министра обороны, председателем Совета обороны.
На сайте парламента проходит опрос общественного мнения по законопроекту (до 1 января). Инициатива г-на Сирипанича — одна из трёх, предлагающих поправки к Закону об администрации Министерства обороны. Аналогичные инициативы ранее выдвигали оппозиционная Народная партия и само Министерство обороны под руководством г-на Клунгсанга.
Г-н Сирипанич заявил о стремлении к реформированию вооружённых сил через законодательный процесс для повышения их эффективности. Он подчеркнул важность армии как гаранта национальной безопасности и её роль в помощи при стихийных бедствиях. Решение отозвать законопроект связано с необходимостью устранения недостатков, в частности, касающихся расширения полномочий кабинета министров в назначении генералов.
Политологи считают, что, хотя полностью предотвратить перевороты невозможно, «закон против переворотов» — символический жест, отражающий общественное неприятие военных переворотов и служащий сдерживающим фактором.
Бывший сенатор Ванчай Сорнсири считает, что решение проблемы военных переворотов — в честном и эффективном управлении страной. Доверие населения станет лучшей защитой от военного вмешательства.
Ванвичит Бунпронг, преподаватель политологии в Университете Рангсит, считает, что «Пхыа Тхаи» «играет с огнём», пытаясь установить жёсткий контроль над вооружёнными силами. Он предполагает отклонение законопроекта как коалиционными партиями, так и Сенатом.
армия, закон, переворот, политика, Таиланд
