Тайские выборы: АОП под тенью политики
Предстоящие 1 февраля выборы глав Административных Организаций Провинций (АОП) в Таиланде не гарантируют полной децентрализации власти. Политические аналитики отмечают, что национальная политика продолжает оказывать сильное влияние на местную, а центральное правительство неохотно делегирует полномочия местным органам. Яркое тому подтверждение — активное участие видных национальных политических деятелей в предвыборной кампании своих партийных кандидатов.
Эти выборы рассматриваются как возможность укрепить связи с местными политическими кланами и расширить электоральную базу перед всеобщими выборами 2027 года. Среди таких деятелей — бывший премьер-министр Таксин Чинават, считающийся фактическим лидером партии «Пхыа Тхаи», и Танаторн Джуангруанкит, председатель «Прогрессивного движения», связанного с распущенной партией «Движение вперёд» и «Народной партией» (НП). Танаторн также поддерживал кампании НП в нескольких провинциях.
Ожидается острая конкуренция на выборах глав и членов АОП в 47 провинциях. Партии «Пхыа Тхаи», «Бхумджайтхай» (БДП) и НП борются за места, освободившиеся после досрочной отставки глав АОП, не завершивших свои полномочия, срок которых истек 19 декабря 2024 года. Выборы должны состояться в течение 60 дней после отставки. Для глав, отработавших полный срок, выборы проводятся в течение 45 дней.
Ститорн Тананитхичот, директор Бюро инноваций в области демократии Института короля Праджадхипока, в интервью Bangkok Post заявил, что участие Таксина Чинавата в кампании «Пхыа Тхаи» свидетельствует о его стремлении к победе правящей партии на национальных выборах. Ожидается, что местные политики, связанные с партией, сыграют ключевую роль в достижении этой цели. Кроме того, правительство, возглавляемое «Пхыа Тхаи», контролирует государственные механизмы и пользуется поддержкой центральных правительственных учреждений, которые не желают передавать власть местному населению. «Это означает, что национальные политики будут продолжать доминировать и влиять на местную политику», — подчеркнул Ститорн Тананитхичот.
Несколько кандидатов связаны с «Бхумджайтхай», членом правящей коалиции. Её лидер, Анутин Чарнвиракул, возглавляет Министерство внутренних дел, отвечающее за местное самоуправление. «Местная политика не может избавиться от влияния национальных политиков. Поэтому, независимо от того, какая партия получит большинство мест глав АОП, маловероятно, что власть будет передана местному населению. Вряд ли какая-либо партия будет готова поддержать децентрализацию, поскольку они все ещё могут извлечь выгоду из существующей централизованной структуры», — заключил Ститорн Тананитхичот.
Юттапорн Иссарачай, политолог из Открытого университета Сукхотай Тхамматхират, согласен с тем, что децентрализация остаётся отдаленной перспективой. «Более того, НП никогда не была у власти, поэтому её усилия по децентрализации ещё не материализовались», — отметил он. «Местных жителей больше волнуют насущные проблемы, такие как нехватка воды или электроэнергии, поэтому они склонны голосовать за знакомых кандидатов, которые им уже помогали, а не основывать свой выбор на политике партии», — добавил Юттапорн Иссарачай.
Среди кандидатов на выборах в АОП в 47 провинциях большинство — бывшие главы или заместители глав АОП. «Поскольку в местной политике всё ещё доминируют национальные политики, неудивительно, что базы поддержки трёх партий („Пхыа Тхаи“, БДП и НП) практически идентичны как на национальных, так и на местных выборах», — отметил Юттапорн Иссарачай.
Аналитики сходятся во мнении, что «Пхыа Тхаи», вероятно, выиграет большинство мест на выборах в АОП, особенно на севере и северо-востоке страны, которые являются оплотом партии. Ожидается, что БДП получит несколько мест, прежде всего в провинциях Центральной равнины, Востока и Юга. Остальные места, вероятно, будут распределены между независимыми кандидатами, связанными с местными политическими кланами, а также НП, которая, как ожидается, получит места в Накхон Найоке, Самутпракане и Пхукете.
Оларн Тхинбангтео, преподаватель факультета политологии и права университета Бурапха, прогнозирует, что БДП обеспечит себе более 50% мест, в то время как «Пхыа Тхаи» выиграет около 25%. Кандидаты от местных политических кланов, как ожидается, получат 20%, а НП — только 5% мест.
Танапорн Сриякул, директор Института политического и общественного анализа, считает, что «Пхыа Тхаи» сохраняет преимущество над другими партиями на выборах в АОП благодаря участию Таксина Чинавата в кампании и контролю партии над государственными механизмами. Он прогнозирует, что «Пхыа Тхаи» выиграет около 40% из 47 мест в АОП, а БДП — около 30%. Остальные места будут распределены между другими партиями, такими как «Демократы», НП и «Чарттайпаттана».
власть, выборы, децентрализация, политика, Таиланд
