Тайский парламент: референдумы грозят конституционным кризисом
В Таиланде разгораются дебаты о процедуре изменения конституции. Заместитель лидера партии «Пхыа Тхаи» Чоусак Сиринил предложил правительству, оппозиции и сенату обратиться в Конституционный суд за разъяснением о необходимом количестве референдумов для внесения поправок в основной закон страны.
Это предложение прозвучало накануне первого чтения более десяти законопроектов о поправках к конституции, запланированного в парламенте на 13–14 февраля. В четверг состоялась встреча представителей правительства, оппозиции и сената для подготовки к предстоящим дебатам.
Большинство законопроектов предполагают точечные изменения отдельных статей конституции. Однако два из них, предложенные правящей партией и главной оппозиционной Народной партией, предусматривают масштабные изменения, требующие проведения референдума.
Ключевой вопрос, требующий решения Конституционного суда,— сколько референдумов необходимо для легитимного принятия всеобъемлющих поправок. Чоусак Сиринил утверждает, что запрос в Конституционный суд может быть подан на основании статьи 210 конституции как членами парламента, так и сенаторами, независимо от того, будет ли петиция подана до или после запланированного заседания.
Необходимость референдума обусловлена решением Конституционного суда от 2021 года о процессе пересмотра конституции. Суд постановил, что народ, обладающий властью учредить конституцию, должен на референдуме решить, желает ли он новой конституции. После этого решения законопроект о создании конституционной ассамблеи был отклонен парламентом в третьем чтении из-за недостаточной поддержки Палаты представителей и Сената.
Однако решение 2021 года не уточняет количество раундов референдума. Одни считают достаточными два раунда, другие предпочитают три для большей надёжности.
Два раунда предполагают опрос граждан о желательности внесения поправок. При одобрении первого референдума, второй позволит решить, следует ли принять новую версию конституции.
Вариант с тремя референдумами предполагает: первый раунд— одобрение идеи пересмотра конституции; второй— необходимость внесения поправок в статью 256, предусматривающую создание конституционной ассамблеи; третий— окончательное утверждение новой конституции.
Чоусак Сиринил настаивает, что решение Конституционного суда устранит неопределённость и развеет опасения парламентариев и сенаторов, которые могут уклоняться от участия в процессе внесения поправок из-за страха нарушить закон.
Пока преждевременно говорить, какой проект— правящей партии или оппозиции— будет принят как основной, подчеркнул Чоусак Сиринил. Предстоящие парламентские дебаты обещают быть напряжёнными, а решение Конституционного суда станет ключевым фактором в определении будущего тайской конституции.
конституция, политика, референдум, суд, Таиланд
