Политический кризис в Таиланде обостряет конфликт с Камбоджей
Недоверие сторон и политический кризис в Таиланде: новые опасения связаны со спорными территориями и Меморандумом о взаимопонимании 43.
Опубликовано: 28 июня 2025 года
Тайско-камбоджийские отношения достигли критической точки после провала переговоров, направленных на разрешение территориальных споров. Эксперты отмечают, что между сторонами сохраняется глубокое недоверие, что ставит под сомнение перспективы достижения долгосрочного мира.
Несмотря на заявления премьер-министра Таиланда Пеатхонгтарн Чинават об успехе недавнего заседания Совместной пограничной комиссии (СПК) в Пномпене, направленного на снижение напряжённости, аналитики утверждают, что в ходе переговоров не были рассмотрены ключевые вопросы. В частности, не удалось продвинуться в разрешении спора вокруг района Чонг Бок, а также территорий, прилегающих к древним храмовым комплексам Та Муен Тхом, Та Муен Точ и Та Квай.
Камбоджа заранее объявила о своём намерении передать спорные вопросы в Международный суд (МС) в Гааге, что ставит под сомнение эффективность СПК как двустороннего механизма для решения технических и юридических аспектов демаркации границы. Таиланд не признаёт юрисдикцию МС по данным вопросам.
Бывший министр иностранных дел Таиланда Суракиарт Сатиратай обвинил Камбоджу в намеренном нагнетании напряжённости для отвлечения внимания от собственных внутренних проблем и использования политической слабости Таиланда. По его словам, Камбоджа часто прибегает к подобной тактике в преддверии выборов или при возникновении экономических трудностей, чтобы создать националистический ажиотаж. В качестве примера он привёл ситуацию вокруг храма Прэахвихеар, где более десяти лет назад произошли столкновения между Таиландом и Камбоджей.
Сенат Таиланда намерен провести общие дебаты для оценки действий правительства в решении пограничного вопроса.
Панитан Ватананаягон, эксперт по международным отношениям, отметил, что, несмотря на многолетние усилия, предпринимаемые Таиландом и Камбоджей для разрешения пограничных споров посредством различных совместных комитетов (СПК, Генеральный пограничный комитет (ГПК) и Региональный пограничный комитет (РПК)), мир так и не был достигнут. Спорадические вспышки насилия, военные столкновения, закрытие пограничных пунктов и дипломатические разногласия продолжают омрачать отношения между странами.
С 1995 года обе страны пытаются разрешить пограничные споры на многосторонних платформах, однако результаты остаются неоднозначными. СПК, созданная в 1997 году, была призвана заниматься демаркацией сухопутных границ. ГПК и РПК, находящиеся под управлением военных ведомств, отвечали за обеспечение безопасности и деэскалацию.
Несмотря на наличие этих механизмов, неоднократно вспыхивали вооружённые конфликты, приводившие к человеческим жертвам, а также к сожжению тайского посольства в Пномпене в 2003 году. Эти инциденты свидетельствуют о нестабильности и хрупкости двусторонних отношений даже после 75 лет официальной дипломатии.
В 2000 году обе стороны подписали Меморандум о взаимопонимании (MOU 43) для содействия совместным пограничным обследованиям. Пункт 5 этого документа предусматривал, что ни одна из сторон не должна в одностороннем порядке изменять обстановку в спорных пограничных зонах. Однако, согласно сообщениям, это положение нарушалось сотни раз почти в 30 местах, особенно в военных зонах, находящихся под контролем Первого и Второго армейских регионов Таиланда.
Многие из этих инцидентов воспринимаются тайскими властями как вторжения камбоджийцев, что вызывает опасения по поводу суверенитета Таиланда и долгосрочной национальной безопасности.
По мнению экспертов, мандат СПК слишком узок и не подходит для управления эскалацией военных действий в реальном времени или нарушениями MOU 43. В отличие от СПК, ГПК и РПК имеют доступ к более точным военным данным и секретной политической информации, которая могла бы пролить свет на камбоджийские вторжения. Однако большая часть этой информации остаётся нераскрытой в силу её деликатного характера, особенно на международной арене.
По мнению Панитана Ватананаягона, отказ Камбоджи обсуждать спорные зоны во время заседания СПК 14 июня свидетельствует о стратегическом уклонении. Вместо этого Пномпень настаивает на передаче вопроса в МС, зная, что Таиланд не признаёт юрисдикцию суда по этому вопросу.
Эксперт подчеркивает, что приоритетом на заседании СПК должно было стать убеждение Камбоджи вернуться к существующей структуре разрешения конфликтов, уважать ранее согласованные правила и вернуться за стол переговоров. Это требует применения как позитивных, так и негативных стимулов. Следует препятствовать использованию Камбоджей силы или оказанию давления с помощью международной поддержки с целью дипломатической изоляции Таиланда. Одновременно необходимо создать стимулы, которые сделают мирные переговоры более привлекательными для Камбоджи.
Ватананаягон также подчеркивает важность сбалансированной стратегии, сочетающей «кнут и пряник». Он предлагает проводить совместные учения для демонстрации готовности, одновременно стремясь к военным альянсам для приобретения современного вооружения и боеприпасов на случай эскалации.
Таиланд должен активно взаимодействовать с ООН, АСЕАН и другими заинтересованными сторонами, чтобы противодействовать камбоджийскому лоббированию и чётко и уверенно отстаивать свою позицию.
В качестве экономического рычага воздействия можно временно закрыть неофициальные или второстепенные пограничные переходы, которые имеют решающее значение для доступа Камбоджи к тайским рынкам и поставкам. Однако тайское правительство должно смягчить воздействие этих мер на местный бизнес и население.
Параллельно с этим, MOU 43 необходимо изменить или заменить, чтобы отразить текущие реалии и устранить лазейки, позволяющие неоднократно нарушать его положения.
Ситуация усугубляется политическим кризисом в самом Таиланде. Недавний выход партии «Бхумжаитхаи» из правящей коалиции поставил правительство Пеатхонгтарн Чинават в шаткое положение. Утратив поддержку 69 депутатов «Бхумжаитхаи», правительство, возглавляемое партией «Пхыа Тхаи», теперь располагает лишь 261 голосом в 495-местной Палате представителей. Это ставит под сомнение стабильность правительства, особенно на фоне продолжающегося падения общественного доверия после скандальной утечки телефонного разговора между Пеатхонгтарн Чинават и председателем Сената Камбоджи Хун Сеном.
В распространённой в интернете аудиозаписи Пеатхонгтарн просит Хун Сена помочь стабилизировать её положение в качестве премьер-министра, обещая взамен всё, что он пожелает. Критики готовят массовые протесты с требованием отставки Пеатхонгтарн из-за утечки аудиозаписи и её действий в связи с продолжающимся пограничным конфликтом с Камбоджей.
По мнению аналитиков, партия «Пхыа Тхаи» пытается удержаться у власти, перераспределяя министерские посты между оставшимися в коалиции партиями. Однако этот шаг лишь ненадолго продлит срок пребывания правительства у власти, и Пеатхонгтарн, вероятно, столкнётся с рядом судебных исков, связанных с некомпетентным управлением государственными делами и утечкой аудиозаписи.
граница, напряженность, Новости, Таиланд